Riqualificazione Scuola “Sciascia” (San Filippo Neri-Zen)
SITUAZIONE INIZIALE (2018)
All’interno del quartiere San Filippo Neri-Zen è presente la scuola “Leonardo Sciascia”, costituita nello specifico da tre plessi, il primo in via Francesco De Gobbis e altri due plessi n via Adam Smith. Da diversi anni purtroppo gli immobili che ospitano l’Istituto Comprensivo versano in condizioni disastrose, mettendo a serio rischio l’incolumità dei giovani studenti che la frequentano. Allo stato attuale, per motivi di sicurezza sono stati interdetti, e quindi risultano utilizzabili, oltre mille metri quadrati, privando la comunità scolastica dell’Istituto di diversi ambienti, come palestra, spogliatoi, aula teatro, mensa, cucine, aule e bagni.
Riqualificare la scuola Sciascia significherebbe incrociare i bisogni dei bambini e dei cittadini che vivono il quartiere. Ciò perché riabilitare questi spazi consentirebbe, da un lato, di garantire quanto è dovuto rispetto alla normale fruizione degli ambienti da parte dei bambini e ragazzi che la frequentano, dall’altro lato, di mettere al servizio del territorio spazi che potranno essere utilizzati anche in orario extra scolastico dalle associazioni e dai cittadini.
OBIETTIVI RAGGIUNTI
→ Ottenuta proroga al 2025 per l’utilizzo delle risorse del Programma Periferie destinate alla Scuola “Sciascia”
Nel giugno 2023, per sbloccare la situazione di stallo creatasi rispetto all’utilizzo dei finanziamenti, ho inviato una nota al Sindaco Lagalla suggerendo di scrivere a Palazzo Chigi al fine di ottenere la proroga e il via libera per la riprogrammazione delle risorse non utilizzate.
→ Recuperato oltre mezzo milione di euro per la manutenzione straordinaria e l’adeguamento alle norme di sicurezza della scuola materna in via A. Smith
Su mia iniziativa e dopo 2 mesi di intense interlocuzioni, abbiamo ottenuto dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri il via libera al recupero di oltre 11 milioni di euro del Programma periferie per interventi di riqualificazione da realizzarsi in alcuni quartieri periferici della nostra città. Nell’ambito di tali risorse, oltre mezzo milione è stato destinato all’intervento di ristrutturazione dei plessi in via A. Smith.
→ Recuperati oltre 5 milioni di euro per la messa in sicurezza dei due plessi in via A. Smith e via De Gobbis
Nell’ambito dei fondi ex Gescal, bloccati da oltre vent’anni e recuperati al termine di un percorso amministrativo avviato nel marzo 2019, sono stati finanziati gli interventi di messa in sicurezza di due plessi della Scuola. Il Comune si è impegnato a iniziare i lavori entro tre anni e a completarli entro cinque, con il vincolo che il mancato rispetto di tali scadenze comporterebbe la decadenza dell’Accordo e la restituzione alla Regione Siciliana delle risorse.
OBIETTIVI DA RAGGIUNGERE
DOVE VERRANNO REALIZZATI GLI INTERVENTI
STATO DI AVANZAMENTO
Messa in sicurezza plesso via De Gobbis (Fondi ex Gescal)
Messa in sicurezza plesso via A. Smith (Fondi ex Gescal)
Ristrutturazione plesso via A. Smith (Programma periferie)
APPROFONDIMENTI
A lavoro per lo sblocco degli interventi di messa in sicurezza dei plessi in via A. Smith e De Gobbis
Nel marzo 2019 ho avviato un percorso istituzionale per sbloccare oltre 57 milioni di euro di fondi ex Gescal, destinati da anni alla riqualificazione dei quartieri Zen, Sperone e Borgo Nuovo. Tra gli interventi previsti rientrano anche quelli di messa in sicurezza dei due plessi della Scuola “Leonardo Sciascia” di via Adamo Smith e via De Gobbis. Ad agosto 2019 ho iniziato a monitorare l’iter per lo sblocco delle risorse, seguendo i diversi passaggi autorizzativi presso l’Assessorato regionale del territorio e dell’ambiente, il Consiglio comunale e la Presidenza della Regione. Il percorso si è concluso nel gennaio 2021 con il decreto di approvazione dell’Accordo di programma tra Regione e Comune.
Da quel momento ho inoltre lavorato per promuovere una collaborazione tra le due amministrazioni che consentisse alla Regione, mediante la stipula di una specifica convenzione, di supportare il Comune nella realizzazione degli interventi di edilizia scolastica, ottenendo nel giugno 2021 la disponibilità dell’Assessore regionale alle Infrastrutture a farsi carico dei sette progetti previsti, tra cui quelli della Scuola Sciascia.
Il recupero delle risorse del Programma Periferie e l’avvio dei lavori in via Adamo Smith
Parallelamente, nel corso del 2020 ho avviato delle interlocuzioni con l’allora Presidente del Consiglio, Giuseppe Conte, per recuperare le risorse inutilizzate del Programma Periferie, tra cui quelle destinate alla manutenzione straordinaria della scuola materna di via Adamo Smith.
Nel dicembre 2020, ho formalizzato al Sindaco e alla Giunta alcune proposte per superare le criticità che avevano bloccato gli interventi. Il Comune, su mia iniziativa, ha quindi presentato a Palazzo Chigi una richiesta di riprogrammazione che, nel febbraio 2021, ha consentito di recuperare oltre 8 milioni di euro, destinandone una quota alla Scuola Sciascia.
Negli anni successivi abbiamo continuato a sollecitare l’avanzamento dell’intervento. Nel febbraio 2023, ho scritto all’Assessore comunale all’Istruzione e, nel giugno dello stesso anno, ho chiesto all’Amministrazione Lagalla di riattivare l’interlocuzione con la Presidenza del Consiglio per ottenere la proroga dei termini e la riprogrammazione delle risorse ancora inutilizzate. Nell’ottobre 2023 è stata ottenuta la proroga per l’utilizzo dei finanziamenti.
Nel febbraio 2024, come Movimento 5 Stelle, siamo nuovamente intervenuti con un’interrogazione per conoscere lo stato dell’iter e il cronoprogramma previsto.
Il 4 giugno 2025 sono stati finalmente consegnati i lavori per la manutenzione straordinaria del plesso di via Adamo Smith, finanziati nell’ambito del Programma Periferie, per circa 949 mila euro.
Il pressing per accelerare gli interventi ex Gescal e salvaguardare le risorse
Nel frattempo abbiamo continuato a lavorare anche sui due interventi della Sciascia finanziati con i fondi ex Gescal. Nel 2023, durante il percorso di revisione dell’Accordo di programma tra Comune e Regione, ho promosso un ciclo di audizioni in Commissione IV all’ARS e presentato una Risoluzione, elaborata anche insieme ai rappresentanti delle Circoscrizioni interessate e poi approvata all’unanimità, per salvaguardare gli interventi e accelerarne l’attuazione.
A inizio 2024 è stato inoltre approvato in legge finanziaria regionale un emendamento da me proposto per sospendere i termini temporali in scadenza, consentendo a Comune e Regione di completare l’aggiornamento dell’Accordo di programma. Nel nuovo Accordo sono stati confermati circa 22 milioni di euro per sette interventi di edilizia scolastica, compresi i due plessi Sciascia di via Adamo Smith e via De Gobbis.
Considerati i ritardi accumulati e le scadenze previste dall’Accordo – avvio dei lavori entro il 12 gennaio 2027 e conclusione entro il 12 gennaio 2029 – nel febbraio e nel novembre 2024, insieme al consigliere comunale Giuseppe Miceli, abbiamo nuovamente sollecitato il Comune affinché desse seguito alla proposta, avanzata già nel 2021, di affidare alla Regione un ruolo operativo nell’attuazione degli interventi scolastici.
Nel marzo 2025 ho quindi promosso un’audizione dell’Assessore comunale all’edilizia scolastica Aristide Tamajo in Commissione IV all’ARS. Nonostante i sette interventi fossero ancora al palo, in quella sede l’Amministrazione Lagalla ha rifiutato la disponibilità della Regione a supportarne l’attuazione, scegliendo di procedere autonomamente e impegnandosi a completare la progettazione entro l’anno. Una scelta difficile da comprendere, considerati i ritardi già accumulati e le scadenze stringenti previste dall’Accordo.
Il rischio di perdere le risorse ex Gescal
Nel maggio 2026 gli stessi uffici comunali hanno espresso “particolare preoccupazione” per i ritardi accumulati dagli interventi di edilizia scolastica. Il mancato rispetto delle scadenze previste potrebbe infatti determinare la decadenza dell’intero Accordo e mettere a rischio le risorse ex Gescal destinate agli interventi di riqualificazione.
Abbiamo quindi denunciato pubblicamente la situazione e, anche attraverso il gruppo consiliare M5S, chiesto all’Amministrazione di attivarsi con la Regione per individuare una soluzione e ottenere una proroga dei termini, così da salvaguardare i finanziamenti
Oggi i due interventi della Scuola Sciascia finanziati con i fondi ex Gescal sono in fase di affidamento della progettazione. Al momento non abbiamo però riscontro di una proroga formalmente concessa: resta quindi fondamentale accelerare gli iter, rispettare le scadenze previste e mettere definitivamente al sicuro le risorse destinate alla realizzazione degli interventi.
05/09/2018
Richiesta documentazione alla Presidenza del Consiglio dei ministri su “Programma periferie urbane”
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30/04/2019
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24/06/2019
Sopralluogo per interventi previsti allo Zen col consigliere della VII Circoscrizione, Giovanni Galioto
19/08/2019
Richiesta alla Regione per utilizzo eventuali risorse derivanti da economie di spesa
30/10/2019
Depositate mozioni su rimpegno somme a favore delle periferie da parte del gruppo consiliare Movimento 5 stelle e del consigliere della VII circoscrizione
28/01/2020
Richiesta documentazione alla Presidenza del Consiglio dei ministri su Comune di Palermo
16/11/2020
Nota agli uffici competenti della Presidenza del Consiglio dei ministri su “Programma periferie urbane”
17/11/2020
Richiesta documentazione al Comune di Palermo su “Programma periferie urbane”
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