L’Assemblea Regionale Siciliana è dotata di un regolamento per la concessione di benefici in favore delle attività culturali e per le iniziative di beneficienza e solidarietà adottato dal Consiglio di Presidenza ARS.

Il Presidente dell’Assemblea Regionale è autorizzato a destinare, dietro istanza, contributi a enti pubblici, enti del terzo settore, associazioni, fondazioni e altri enti di diritto privato, a condizione che per espressa disposizione statutaria non perseguano fini di lucro. Secondo il regolamento il Presidente ARS decide “a suo insindacabile giudizio” a chi assegnare il contributo e l’importo dello stesso, fino ad un massimale di € 15.000 (che può essere superato con una delibera del Consiglio di Presidenza).

Tutti i contributi dovrebbero essere pubblicati sul sito web dell’ARS e aggiornati a cadenza almeno bimestrale. Tuttavia nella prassi la pubblicazione viene fatta a cadenza annuale.

Tale tipologia di contributi si incrocia e sovrappone con quelli erogabili da alcune particolari figure nell’ambito delle cosiddette “spese di rappresentanza” che, in base ad apposito regolamento del Presidente dell’Assemblea regionale, “possono essere utilizzate anche per contributi, elargizioni e beneficienza”. In questi casi la pubblicazione dei soggetti beneficiari avviene solo per contributi superiori a 1.000 euro. I Vice Presidenti ed i Questori  hanno una dotazione di 15.000 euro, i Segretari d’Aula di 8.000 euro e i Presidenti di Commissione di 7.000 euro.

Per le spese di rappresentanza il Presidente dell’Assemblea Regionale dispone di 150.000 euro annui, importo fissato dal bilancio ARS.

Il Presidente dell’Assemblea Regionale Gaetano Galvagno nel triennio 2023-2025 ha pagato 7,85 milioni di euro di contributi a 2.700 beneficiari tra associazioni, Comuni, parrocchie e scuole “a suo insindacabile giudizio” – citando testualmente il regolamento – per finalità che vanno dall’organizzazione di  eventi culturali ad iniziative di beneficienza e solidarietà. Impietoso il paragone con la precedente legislatura durante la quale la Presidenza Micciché nel primo triennio aveva erogato 2,74 milioni di euro per le medesime finalità. In pratica la Presidenza Galvagno ha concesso quasi tre volte i contributi del suo predecessore.

Una pioggia di soldi e di beneficiari che purtroppo alimenta una triste convinzione culturale: i contributi pubblici arrivano grazie al filtro della politica e per avere qualcosa bisogna chiedere al potente di turno, al conoscente, in una rete di relazioni che rischia di prevalere sul merito. Chiaramente il non detto di questo meccanismo è evidente: chi riceve il contributo al momento opportuno dovrebbe ricordarsi della “generosità” di chi ha erogato o favorito l’erogazione, anche in vista di future necessità.

In termini di tipologia di beneficiari lo studio svolto mostra che i quasi otto milioni di euro di questa legislatura sono stati attribuiti per il 67,8% ad associazioni ed altri enti no profit, per il 19,5% ad enti locali, per l’11,4% a parrocchie ed altri istituti religiosi mentre solo l’1,5% è andato a scuole e università.

A livello di distribuzione provinciale il grosso delle risorse sono andate ai territori del Catanese e del Ragusano, che con il 29% della popolazione hanno ricevuto più del 40% dei quasi 8 milioni di euro stanziati.

Interessante il dato che riguarda i territori comunali che hanno ricevuto contributi significativi (almeno € 50.000 complessivi) e non proporzionati alla popolazione che ospitano. Il primo posto va evidentemente al comune di origine del Presidente dell’Assemblea Regionale Gaetano Galvagno: Paternò ha ottenuto 268.700 euro, quasi 4 volte quello che le sarebbe spettato in base ad una ipotetica ripartizione demografica. A seguire Ragusa (€ 210.000), Comiso (€ 152.500), Agrigento (€ 161.500), Acireale (€ 145.600), Belpasso (€ 134.000), Chiaramonte Gulfi (€ 105.500), Giarre (€ 87.500), Avola (€ 73.000) e Piazza Armerina (€ 69.500).

Al fine di consentire una consultazione facile e organica abbiamo pubblicato in database separati i contributi erogati dall’ARS nel periodo 2023-2025 ad enti locali, istituti religiosi, scuole e università e  associazioni. In quest’ultimo caso i dati sono stati arricchiti con quelli dei contributi concessi in base a specifiche disposizioni di legge.

Abbiamo così estrapolato i dati dei beneficiari in tale ambito che hanno ricevuto le più cospicue erogazioni tra norme ad hoc e contributi della Presidenza dell’Assemblea Regionale. Nella top ten il Centro studi “Feliciano Rossitto” di Ragusa ha ricevuto 351.000 euro, a seguire l’Associazione culturale “Rusina” di Ragusa con 322.350 euro, la Cooperativa “Alessandro Scarlatti” di Mezzojuso (PA) con 267.500 euro, l’Associazione “Cantanti e Contanti” di Ragusa con 253.000 euro, l’Associazione “Idea nuova” di Palermo con 202.900 euro, Associazione “La Casa di Giulio” di Palermo con 183.000 euro, l’Associazione coro lirico siciliano di Barcellona Pozzo di Gotto con 164.500 euro, l’Associazione C&M di Santa Venerina con 160.000 euro, l’Associazione Archidrama di Giarre con 157.800 euro e l’Associazione Sole ODV con 148.500 euro.