Rilancio del cantiere navale di Palermo

SITUAZIONE INIZIALE (MARZO 2018)
Negli ultimi decenni il cantiere navale di Palermo, una delle principali realtà occupazionali e produttive della città, ha sofferto di una costante riduzione dei volumi di lavoro a causa della mancanza di un concreto piano industriale e dei connessi investimenti necessari a rilanciarne la vocazione di polo cantieristico di realizzazione e manutenzione navi al centro del Mediterraneo. Da decenni si attende l’intervento che riguarda il bacino da 150.000 t.p.l. (di proprietà dell’Autorità portuale), in assenza del quale non sarebbe possibile rilanciare il cantiere navale di Palermo. Per questo intervento strategico, ad inizio legislatura (marzo 2018), non era previsto alcun finanziamento. Nel Patto per la Sicilia era invece previsto uno stanziamento di oltre 40 milioni di euro – purtroppo inutilizzati per colpa della Regione Siciliana – per l’ammodernamento/rifunzionalizzazione di due bacini più piccoli.

“The Gulf of Palermo” by Old_Man_Leica
OBIETTIVI RAGGIUNTI
→ Siglato protocollo d’intesa tra Autorità portuale e Fincantieri per il rilancio del cantiere navale di Palermo (dicembre 2018)
Il 28 dicembre 2018 è stato siglato un protocollo tra Fincantieri e l’Autorità portuale della Sicilia occidentale per il rilancio del cantiere navale di Palermo. L’accordo, che impegna Fincantieri alla realizzazione di nuove navi a Palermo con importanti ricadute occupazionali, è condizionato alla realizzazione di una serie di investimenti da parte dello Stato, in primo luogo quello relativo al bacino di carenaggio da 150.000 t.p.l.
→ Stanziati 81 milioni di euro per il bacino da 150.000 t.p.l. (maggio 2019)
Nello schema di decreto di riparto del Fondo investimenti per le Amministrazioni centrali (istituito con la legge di bilancio 2019) abbiamo previsto il finanziamento dell’intervento per il bacino da 150.000 t.p.l. nel cantiere di Palermo. Con decreto ministeriale n. 353 del 13 agosto 2020 è stato definito il finanziamento di 81 milioni di euro all’Autorità portuale.
→ Stanziati 39 milioni di euro per ulteriori interventi necessari al rilancio del cantiere navale (luglio 2019)
Con delibera CIPE n. 47 del 24 luglio 2019, col Governo Conte II abbiamo stanziato le risorse necessarie a finanziare gli interventi complementari al rilancio del cantiere navale di Palermo, giungendo ad un finanziamento complessivo di 120 milioni di euro.
→ Nominato Commissario governativo per gli interventi di rilancio del cantiere navale (giugno 2021)
OBIETTIVI DA RAGGIUNGERE
- Ottenere una rimodulazione temporale del finanziamento per il bacino da 150.000 tpl per sbloccare la realizzazione dell’intervento
- Completare i lavori per il rilancio del cantiere navale nel più breve tempo possibile
- Stimolare l’impegno di Fincantieri per nuove commesse al cantiere di Palermo e incrementi dei livelli occupazionali
- Promuovere la realizzazione a Palermo di un polo di formazione specialistica per favorire il rilancio occupazionale e produttivo
- Promuovere la riqualificazione di aree e immobili a Palermo di proprietà di Fincantieri con effetti positivi per la comunità locale
ATTIVITÀ SVOLTE
Quella al Presidente dell’Autorità portuale della Sicilia occidentale, Pasqualino Monti, è stata una delle prime visite istituzionali che ho deciso di fare al momento del mio insediamento come parlamentare nazionale nel marzo 2018. Il porto di Palermo e il cantiere navale sono infatti due ambiti strategici per il presente e il futuro della nostra città.
Durante la visita istituzionale al cantiere navale di Palermo, nel novembre 2018, come Movimento 5 Stelle abbiamo preso l’impegno di stanziare le risorse necessarie per l’intervento richiesto e atteso da oltre trent’anni per il bacino di carenaggio da 150.000 t.p.l.
Tra fine 2018 e inizio 2019 è stato siglato il protocollo tra l’Autorità portuale e Fincantieri che ha posto le basi per il rilancio del cantiere con una diversa prospettiva industriale per Palermo: da centro di manutenzione a polo navalmeccanico al centro del Mediterraneo.
All’indomani dell’approvazione della legge di bilancio 2019 ho incontrato il Presidente dell’Autorità portuale per rappresentare la possibilità di reperire le risorse necessarie tramite il Fondo investimenti per le Amministrazioni centrali (previsto dalla stessa legge di bilancio). Nel maggio 2019 si è giunti alla predisposizione dello schema di decreto di riparto di tale fondo, prevedendo lo stanziamento di 81 milioni di euro per la cantieristica navale di Palermo, definito con decreto ministeriale nell’agosto 2020.
Nel luglio 2019 abbiamo previsto a livello statale un ulteriore stanziamento complementare di 39 milioni di euro, che dal novembre 2019, è nelle piene disponibilità dell’Autorità portuale. Da giugno 2021 il Presidente dell’Autorità portuale è stato nominato commissario governativo per la realizzazione degli interventi finanziati.
Oltre alla periodiche e costruttive interlocuzioni con l’Autorità portuale, con Fincantieri e con le organizzazioni sindacali, da fine novembre 2019 ho provato, senza particolare successo, a stimolare l’Assessore regionale competente per ottenere la partecipazione della Regione al piano di rilancio del cantiere navale di Palermo.
Nell’ottobre 2021, ho depositato una interpellanza al Ministero delle infrastrutture per chiedere al Governo di mettere il Presidente dell’Autorità portuale nelle condizioni di bandire le gare ed avviare i lavori per il bacino da 150.000 t.p.l. e per l’interfaccia porto-città. Nel primo caso attraverso una rimodulazione temporale del finanziamento, nel secondo caso, attraverso il reperimento delle risorse, entrambi passaggi indispensabili per procedere alla rimozione di ogni ostacolo finanziario e amministrativo e garantire la realizzazione degli interventi.
Nel gennaio 2022 ho depositato un emendamento al decreto “proroga termini” per superare le criticità burocratiche emerse rispetto alla ripartizione temporale dello stanziamento di 120 milioni di euro che ha di fatto rallentato l’iter per l’utilizzo delle risorse, eccessivamente diluite negli anni.
Principali attività svolte
Riunione con Presidente dell'Autorità portuale della Sicilia occidentale
01/10/2018
Riunione con Presidente dell'Autorità portuale della Sicilia occidentale
24/11/2018
Visita al cantiere navale col Ministro dello sviluppo economico Luigi Di Maio e riunione coi vertici Fincantieri, col Presidente dell'Autorità portuale della Sicilia occidentale e con rappresentanti delle organizzazioni sindacali
08/01/2019
Riunione con Presidente dell'Autorità portuale della Sicilia occidentale per reperimento fondi destinati al rilancio del cantiere navale di Palermo
10/05/2019
Annuncio finanziamento di 75 milioni di euro di fondi statali per la realizzazione del bacino 150.000 t.p.l.
17/05/2019
Tavolo istituzionale con Presidente dell'Autorità portuale della Sicilia occidentale e sindacati
27/05/2019
Incontro con organizzazioni sindacali metalmeccanici
25/06/2019
Richiesta di incontro all'Assessore regionale per le attività produttive per lo sblocco dei 44 milioni di euro del Patto per la Sicilia destinati ai due bacini di carenaggio di proprietà della Regione
24/07/2019
Approvazione da parte del CIPE di uno stanziamento di ulteriori 39 milioni per il cantiere navale di Palermo
28/10/2019
Riunione con Presidente dell'Autorità portuale della Sicilia occidentale
18/11/2019
Riunione con Fincantieri
28/11/2019
Richiesta all'Assessore regionale competente per sua partecipazione a tavolo di lavoro con Presidente dell'Autorità portuale della Sicilia occidentale per lo sblocco delle risorse di competenza della Regione (riscontro positivo il 16/12/2019)
24/01/2020
Riunione con Assessore regionale per le attività produttive per il futuro dei bacini di carenaggio di proprietà della Regione
04/02/2020
Interrogazione a risposta immediata in commissione al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti sul finanziamento delle risorse del fondo finalizzato al rilancio degli investimenti delle amministrazioni centrali dello Stato e allo sviluppo del Paese
05/02/2020
Interrogazione a risposta scritta al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti sul finanziamento delle risorse destinate all'Autorità portuale della Sicilia occidentale
06/03/2020
Riunione con Presidente dell'Autorità portuale della Sicilia occidentale
Aprile 2020 - Luglio 2020
Costanti interlocuzioni con Governo, Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e Presidente dell'Autorità portuale della Sicilia occidentale per definizione finanziamento da 81 milioni di euro
02/10/2020
Riunione con FIOM CGIL per politiche di sviluppo del cantiere navale
28/10/2020
Riunione con vertici Fincantieri su rilancio cantiere navale di Palermo
16/12/2020
Riunione con Presidente dell'Autorità portuale della Sicilia occidentale
18/12/2020
Riunione con Segretario provinciale CGIL
18/03/2021
Riunione con Presidente dell'Autorità portuale della Sicilia occidentale
30/03/2021
Riunione con Fincantieri
28/09/2021
Riunione con Presidente dell'Autorità portuale della Sicilia occidentale
11/10/2021
Interpellanza al Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili sullo sblocco degli interventi per il rilancio della cantieristica navale di Palermo e la realizzazione del sistema interfaccia porto-città
20/01/2022
Depositato emendamento al decreto "proroga termini" per garantire utilizzo delle risorse stanziate
30/12/2021
Ordine del Giorno sullo sblocco degli interventi per il rilancio della cantieristica navale di Palermo e la realizzazione del sistema interfaccia porto-città
Rassegna stampa
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