PNRR Palermo – Dossier Luglio 2026

PNRR Palermo – Dossier Luglio 2026

PNRR PALERMO: INFRASTRUTTURE PUBBLICHE

€ 746 MILIONI
Risorse PNRR

Di cui rendicontati € 79,3 MILIONI

Da diversi anni si parla dei fondi del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR): 191,5 miliardi di euro ottenuti nel 2020 dall’allora Presidente del Consiglio Giuseppe Conte per rilanciare il Paese, ridurre i divari territoriali e intervenire su infrastrutture, servizi pubblici, ambiente, scuole, mobilità e rigenerazione urbana.

Per la città di Palermo grazie al Presidente Giuseppe Conte e al Movimento 5 stelle siamo riusciti ad ottenere circa 750 milioni di euro, riferendoci esclusivamente agli interventi pubblici di tipo infrastrutturale. In questi anni nel nostro ruolo istituzionale abbiamo portato avanti una campagna di monitoraggio e di pressione sulla Amministrazione comunale affinché tutti i progetti che siamo riusciti ad ottenere per la nostra città venissero realizzati. Riteniamo che i cittadini palermitani abbiano diritto a sapere cosa è accaduto alle risorse PNRR e quale sia lo stato di utilizzo delle stesse. Abbiamo ricostruito di seguito i 51 interventi finanziati distinguendo tra quelli che sono stati completati, da completare, quelli per i quali sono state perse le risorse dall’Amministrazione Lagalla e i progetti che invece sono usciti dal perimetro originario del PNRR per ritardi di realizzazione ma che per fortuna hanno mantenuto la copertura finanziaria nazionale prevista inizialmente dalle leggi di bilancio del Governo Conte.

La scadenza generale del Piano è fissata al 30 giugno 2026, ferme restando la possibilità di ottenere qualche mese di proroga al verificarsi di determinate condizioni.

Su 51 interventi per un totale di 746 milioni di euro, 3 sono i progetti conclusi per 3,6 milioni (0,5% del totale).

Altri 18 interventi per 144,4 milioni (19,3%) risultano in corso, con 76,4 milioni già rendicontati.

A queste risorse, si aggiungono ulteriori finanziamenti originariamente stanziati nell’ambito del PNRR (10 interventi pari a 533 milioni delle risorse stanziate) che a causa dei ritardi risultano sottratti al perimetro originario del piano e che stanno usufruendo della copertura finanziaria su scala nazionale preesistente rispetto a quella europea.

A sei anni dai primi finanziamenti ottenuti nel 2020 grazie al Governo Conte, Palermo ha rendicontato 79 milioni di euro. Si tratta del 37,2% del totale delle risorse attualmente ancora nel perimetro PNRR, pari a 213,2 milioni di euro, al netto dei fondi riprogrammati.

I fondi PNRR persi ammontano a 65 milioni di euro, con la conseguente sottrazione alla città ad oggi alla città ben 20 interventi.

51

Totale interventi

20

Persi

18

In corso

3

Conclusi

10

Riprogrammati a livello nazionale

20 INTERVENTI PERSI
€ 65 milioni

La parte dei fondi PNRR persi riguarda 20 interventi, per un importo complessivo pari a 65 milioni di euro.
Di questi, 8 interventi sono stati formalmente oggetto di rinuncia o revoca, per 5 milioni, a cui si aggiungono 8 interventi (7 milioni) che risultano troppo indietro rispetto alla scadenza PNRR o per i quali gli atti disponibili indicano l’impossibilità di rispettare i tempi. Per 4 di questi interventi l’Amministrazione comunale ha successivamente individuato una nuova copertura finanziaria per provare a realizzare comunque le opere, ma questo non cambia il fatto che le risorse PNRR originarie sono state perse.
Completano il quadro 4 interventi strategici, per complessivi 53 milioni di euro relativi a interventi di rigenerazione urbana nella foce del fiume Oreto, nel vecchio approdo di Vergine Maria, a Villa Turrisi e quello relativo al complesso dell’ex Manifattura Tabacchi, tra l’Acquasanta, via Montalbo e via dei cantieri.

Di seguito il dettaglio degli interventi con fondi PNRR persi.

Titolo
Risorse PNRR perse
Motivazione
Asilo nido via Aloi (II Circoscrizione)
€ 571.331,91
Rinuncia
Asilo nido I.C. Di Vittorio plesso Industriale (II Circoscrizione)
€ 680.646,54
Rinuncia
Contratto di fiume e di costa Oreto (II Circoscrizione)
€ 12.015.598,00
Esclusione dal PNRR per ritardi
Asilo Biondo – via Carmelo Lazzaro (IV Circoscrizione)
€ 694.687,67
Mancata realizzazione
Asilo nido via Altofonte (IV Circoscrizione)
€ 957.705,50
Mancata realizzazione /
Nuova copertura finanziaria
Asilo nido via Paruta (IV Circoscrizione)
€ 960.000,00
Rinuncia
Asilo nido e refettorio plesso Borsellino – Padiglione D (V Circoscrizione)
€ 600.000,00
Mancata realizzazione
Scuola infanzia plesso Borsellino – Padiglione B (V Circoscrizione)
€ 1.187.368,40
Mancata realizzazione /
Nuova copertura finanziaria
Asilo nido via Evangelista Di Blasi (V Circoscrizione)
€ 599.898,51
Rinuncia
Asilo ex Linus – via Calandrucci (V Circoscrizione)
€ 1.100.000,00
Rinuncia
I.C.S. Rita Levi Montalcini – Ex refettorio plesso Borsellino (V Circoscrizione)
€ 390.000,00
Rinuncia
Giardino pubblico di Villa Turrisi (V Circoscrizione)
€ 5.200.000,00
Esclusione dal PNRR per ritardi
Asilo nido via Aiace (VII Circoscrizione)
€ 960.000,00
Mancata realizzazione
Asilo nido via Fabio Besta (VII Circoscrizione)
€ 767.531,20
Mancata realizzazione /
Nuova copertura finanziaria
Asilo nido via Giuseppe Lanza di Scalea (VII Circoscrizione)
€ 1.440.000,00
Mancata realizzazione
D.D. Partanna Mondello – Mensa plesso Santocanale (VII Circoscrizione)
€ 517.491,21
Rinuncia
Ripristino dell’approdo della Tonnara Bordonaro (VII Circoscrizione)
€ 2.784.401,00
Esclusione dal PNRR per ritardi
Asilo Parisi – via Principe di Scordia (VIII Circoscrizione)
€ 500.000,00
Mancata realizzazione /
Nuova copertura finanziaria
Ex Manifattura Tabacchi (VIII Circoscrizione)
€ 33.000.000,00
Definanziamento
Mensa scolastica per l’I.C. Rita Borsellino Plesso scolastico Michele Amari
€ 254.954,57
Definanziamento
Totale
€ 65.181.614,51

18 INTERVENTI IN CORSO
€ 144 MILIONI
Di cui rendicontati € 76,4 MILIONI

18 sono gli interventi in corso (144 milioni). Questi progetti, nonostante le scadenza del PNRR, dovrebbero riuscire a rientrare nella rendicontazione e, soprattutto, ad essere ultimati.

Di seguito il dettaglio degli interventi in corso, in fase di completamento, in progettazione o comunque non ancora pienamente chiusi.

TITOLO
RISORSE PNRR
Rendicontati
STATO / CRITICITÀ
Aree sportive scuola Madre Teresa di Calcutta (I Circoscrizione)
€ 169.800,00
€ 83.044,91
Lavori in corso
Asilo nido via Laudicina / via N. La Rocca (II Circoscrizione)
€ 762.604,00
€ 429.884,37
Lavori in fase di completamento
Asilo nido via XXVII Maggio (II Circoscrizione)
€ 762.311,02
€ 125.952,21
Lavori in fase di completamento
Prolungamento via di penetrazione zona industriale Brancaccio – stralcio Sud (II Circoscrizione)
€ 4.999.827,13
€  3.034.212,27
Lavori in fase di completamento
Stazione di posta – manutenzione immobile via Messina Marine (II Circoscrizione)
€ 1.090.000,00
€ 98.889,23
Lavori in corso
Mensa plesso Paulsen (IV Circoscrizione)
€ 331.980,86
€ 243.400,01
Lavori in corso
Piscina comunale coperta – Cluster 2 (VI Circoscrizione)
€ 4.600.000,00
€ 3.761.566,43
Lavori in fase di completamento
Piscina comunale scoperta – Cluster 1 (VI Circoscrizione)
€ 6.900.000,00
€ 4.879.940,39
Lavori in fase di completamento
Asilo nido viale Michelangelo (VI Circoscrizione)
€ 762.603,69
€ 164.089,38
Lavori in corso
Asilo Principe di Palagonia – Casena Rossi (VII Circoscrizione)
€ 2.775.992,55
€ 1.172.023,51
Lavori in corso
Spazio giochi Casena Rossi (VII Circoscrizione)
€ 701.429,00
€ 324.890,17
Lavori in corso
Asilo nido viale Sandro Pertini (VII Circoscrizione)
€ 767.531,20
€ 461.816,81
Lavori in corso
Scuola infanzia via della Barca – Arenella (VII Circoscrizione)
€ 570.930,72
€ 412.665,15
Lavori in fase di completamento
Mensa plesso Marvuglia (VIII Circoscrizione)
€ 295.995,31
€ 171.264,12
Lavori in corso
Housing First – immobili confiscati via del Quarnaro e via Don Orione (VIII Circoscrizione)
€ 710.000,00
€ 0
Lavori in corso
Ciclovie urbane Costa Sud, Stazione Centrale, Lungofiume Oreto, Poli Universitari (intervento diffuso)
€ 7.439.945,00
€ 2.626.969,78
Lavori in corso (2° Lotto)
Acquisto 125 autobus elettrici e infrastrutture di ricarica (intervento diffuso)
€ 88.799.368,00
€ 54.428.641,48
Fornitura in corso
Fornitura materiale rotabile tram (intervento diffuso – rete tram)
€ 21.997.800,00
€ 3.996.000,00
Fornitura conclusa / assenza di collaudo
Totale
€ 144.438.118,48
Totale rendicontati
€ 76.415.250,22

3 INTERVENTI CONCLUSI
€ 3,6 milioni
Di cui rendicontati € 2,6 milioni

Il racconto ufficiale del Comune non coincide con la realtà dei fatti. Sul sito istituzionale vengono indicati come conclusi numerosi interventi che, alla prova della documentazione e dei sopralluoghi effettuati, non risultano ancora completati, collaudati o pienamente fruibili.
La verità è che gli interventi realmente conclusi sono soltanto 3, per un valore complessivo di circa 3,6 milioni di euro, dei quali 2,6 milioni risultano rendicontati.

Titolo
Risorse PNRR
Rendicontati
Stato
Verde Urbano nella zona Oreto-Laudicina (II Circoscrizione)
€ 894.487,35
€ 396.286,57
Concluso con atti finali
Restauro e recupero del Parco Storico P. Mattarella e del Parterre Falcone Morvillo (VIII Circoscrizione)
€ 2.000.000,00
€ 1.665.215,57
Concluso con atti finali
Ex asilo rurale Principe Umberto – via Di Dio (VIII Circoscrizione)
€ 715.519,00
€ 553.680,98
Inaugurato / Assenza di collaudo
Totale
€ 3.610.006,35
Totale rendicontati
€ 2.615.183,12

10 INTERVENTI RIPROGRAMMATI A LIVELLO NAZIONALE
€ 533 MILIONI

Di cui rendicontati € 51,9 MILIONI

Il blocco più rilevante riguarda 10 interventi, per un importo complessivo pari a 533 milioni di euro, usciti dal perimetro originario del PNRR a seguito della riprogrammazione decisa a livello nazionale per i ritardi accumulati. Si tratta di una quota enorme del quadro complessivo, pari al 71,4% delle risorse considerate. Il fatto che gli interventi siano stati riprogrammati a livello nazionale non significa, però, che il monitoraggio possa fermarsi. In diversi casi, dagli atti disponibili emergono forti ritardi che rischiano di compromettere il rispetto delle nuove scadenze previste.

Di seguito il dettaglio degli interventi riprogrammati a livello nazionale.

Titolo
Risorse PNRR originarie
Rendicontati
Stato
Riqualificazione del porto della Bandita ed aree portuali (II Circoscrizione)
€ 13.730.531,00
€ 325.750,86
In progettazione
Riqualificazione ecosostenibile del lungomare della Bandita (II Circoscrizione)
€ 12.015.290,17
€ 321.924,37
Aggiudicato / Lavori da avviare
Parco a mare allo Sperone (II Circoscrizione)
€ 16.129.859,83
€ 551.358,63
Lavori da avviare / Espropri in corso
Progetto “Demetra” (II Circoscrizione)
€ 884.022,83
€ 605.744,71
Inaugurato
In natura – circolo sociale (II Circoscrizione)
€ 619.747,23
€ 460.533,16
Inaugurato
Inclusione socio-lavorativa nel settore delle costruzioni (III Circoscrizione)
€ 1.257.012,21
€ 508.680,23
Lavori in corso
Tech for good – Asilo nel bosco (VI Circoscrizione)
€ 2.494.729,92
€ 35.481,49
Lavori da avviare
Progetto “Artemide” (VII Circoscrizione)
€ 2.273.434,83
€ 1.953.066,56
Lavori in corso
Progetto “Vesta” (VII Circoscrizione)
€ 2.498.751,22
€ 150.745,49
Lavori da avviare
Sistema tram Palermo – Fase II, tratte D, E2, F, G e parcheggi di interscambio (intervento diffuso)
€ 481.271.713,00
Non disponibile
Contratto efficace per stralcio / Lavori da avviare
Totale
€ 533.175.092,24
Totale rendicontati
€ 4.913.285,50

Alla luce dei dati raccolti, il bilancio del PNRR per opere pubbliche e infrastrutture a Palermo resta ad oggi critico. Su 51 interventi per circa 750 milioni di euro, una parte enorme della programmazione originaria è stata riprogrammata e ne va monitorata l’attuazione. Pochissimi sono i progetti conclusi e speriamo che il 22% dei finanziamenti con lavori in corso, possano andare in porto regolarmente. Gridano vendetta i 65 milioni di euro che già ad oggi risultano persi dall’Amministrazione Lagalla, in alcuni casi con enormi responsabilità politiche (vedi il caso dei progetti di rigenerazione urbana).

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